随着新类型犯罪的激增，与之相对应的是利用视频技术等先进技术在侦查工作中发挥着不可替代的作用。当然，视频侦查的快速发展可能会与传统的侦查体制、理念、模式等发生冲突。所以必须要从体系、观念、认识等方面予以平衡，从而促进视频侦查的科学发展。
关键词：视频侦查 工作困境 突破
一、视频侦查的概念及特征
1.视频侦查的概念。目前对视频侦查的研究主要针对于侦查实践，理论层面的研究尚少，而且目前学术界对视频侦查尚无统一的的概念，笔者通过对学者们观点的学习，并根据所掌握的对于概念界定的几个关键点总结出一个视频侦查的概念出来，即视频侦查是指在侦查破案过程中，侦查主体通过对视频监控图像资料的调取、观看、分析和研判，以固定犯罪证据、发现和确定犯罪嫌疑人、提供侦查线索或方向的一种侦查方法。
2.视频侦查的特征。
2.1时效性。视频侦查的时效性表现在两个方面：一是侦查内容的时效性。即视频监控往往可以记录下案件发生当时现场的人、事、物、时、空的具体情况，可以对案件现场和环境进行回溯和定格，对于准确判断案发现场情况具有较强的时效性。二是视频图像获取的时效性。
2.2客观真实性。视频图像是通过视频监控设备的摄像头根据案件发生当时现场的人、事、物、时、空的具体情况，实时记录所获取的，一般视频设备安装之后，不需要人为的干预即可客观完整地记录事件的发生过程，因此视频侦查具有客观真实性。
2.3信息的海量性。通常若无人为的故意破坏或终止视频监控设备，视频监控则 24 小时不间断的进行实时录制，其记录的图像资料数据相当庞大，存储文件的大小可以达到几十个G 甚至上百 G。
二、目前我国视频侦查工作的困境
1.立法层面。视频侦查是现代社会中侦查人员行使职权、履行义务必须运用的一种方式；国家公共安全与公民的自由是程序价值的追求，我们在诉讼活动中要寻找二者的平衡。一方面，在侦查过程中，从公民自由层面上看，国家必须保护公民个人隐私； 另一方面，从社会安定和保障公共秩序的层面上看，国家在保护个人权利的同时，还要保障国家安全维护社会稳定和谐，在这个层面上，也应该允许侦查权合理的对个人权利进行干预。所以，国家侦查权与隐私权必然存在冲突。首先，这种必然性不仅是受历史的影响，而且现行的法律对私权的规定也是相对抽象的；其次，侦查人员的职责要求其行使法律授予的权力，保护公民的私人空间的安全，保障社会主义建设顺利进行，法律在保障行使职权的同时，也保护着公民的隐私权免受侵害，这就使两者冲突成为必然。在视频侦查中，不管是主动式视频侦查还是被动式视频侦查，都会涉及到案外人的私人空间。侦查过程中不能为了追求侦查效率，而忽视公民隐私权，在追求侦查效率的同时，要将保护公民隐私权作为其重要的一份职责。侦查行为虽然是法律授权的行为，但是，也不能成为视频侦查侵害公民隐私权的理由。
2.实践层面。
2.1目前视频侦查的应用存在建设与应用脱节现象。对于系统建设往往关注度很高、投入力量也很大但是在实际应用中并没有充分发挥视频侦查的资源优势，因而在侦查破案中的作用有限。从目前现实看，不少视频监控系统安装后缺少必要的管理维护，在实际应用中经常会出现调取的监控图像因模糊、变型、不完整等问题导致画面质量差，从而影响侦查工作的开展。
2.2视频监控资源未能实现整合。公安机关各部门在视频监控的建设和应用中互相之间缺乏沟通和协作，从而导致在系统布建时未能充分考虑侦查工作的实际需要，部门间职责不清、导致重复建设问题突出、资源浪费现象严重。
2.3视频监控系统的应用缺乏科学的工作模式。首先，视频监控系统能够24小时不间断工作，因此，如何对视频监控工作的岗位进行配置将关系到视频监控系统作用的发挥。在岗位配置方面目前并没有被引起重视，从而影响它的功效；其次是在视频监控这块工作人员的积极性不高、工作责任心不强，普遍存在设备闲置、值班人员擅自离岗等问题。
2.4侦查人员专业素养不高。缺乏高专业素养的侦查人员，侦查人员只能根据经验来判断，严重影响了视频侦查的实际运用效果。侦查人员利用视频进行着呢好惨目前还局限于固定和保全证据、证实犯罪等，运用视频监控分析监控图像的技术目前还很低。
三、突破我国视频侦查困境的思考
1.立法层面。完善与侦查行为相关的立法，视频侦查其目的都是为了查明、确认犯罪嫌疑人，为其定罪量刑提供充分的证据，但这也不能成为侦查行为侵犯公民隐私权的理由；也要从实体和程序两方面加强对侦查过程的监督，防止权力异化，侵害公民隐私权。在实体上，明确法律责任防止个别侦查人员因思想懈怠导致的侦查权过度使用现象发生；从程序上，要规范和加强可能侵犯公民隐私权的侦查行为的审批制度，要有严格的审批程序和要求。当公民隐私权受到侵害时，要有救济的渠道，而在我国现行《国家赔偿法》中，并没对侦查行为侵犯公民隐私权这一方面进行规制，而仅仅是规定了执法行为侵害公民个人权益的赔偿问题。只有把侵害隐私权纳入国家赔偿范围，才能更好协调二者关系。
2.实践层面。
2.1加强视频监控的管理维护。目前部分省份建立了自己的一套管理办法，如广州、贵州等，其中的有些内容值得借鉴：比如说在侦查机关的主导下安装视频监控，加强公安机关各部门之间的沟通和协作，以解决各部门之间职责不清、重复建设、浪费资源等现象；明确对视频监控系统的管理和维护的责任主体，以解决实际工作中对视频侦查的利用效率低、工作质量差的问题。
2.2以公安刑偵为主体，社会视频资源为补充，有效整合资源。首先必须整合公安内部视频监控资源。加强与交警部门和情报中心的沟通，争取道路治安卡口和交通视频监控开放权限，为侦查破案提供服务；其次要深入推进高清视频监控建设工作力度，对辖区内社会治安视频监控运行情况进行一次排查，根据需要因地制宜对球机的拍摄角度、范围进行固定或者设置科学的巡航模式，避免手动操控后不复位造成的监控盲区；再次要将散落在社会各个角落的企业和事业单位等监控纳入到侦查工作的视线内，最大限度整合社会视频资源。
2.3建立科学的工作模式。针对视频监控这块工作人员的积极性不高、工作责任心不强，普遍存在设备闲置、值班人员擅自离岗等问题，建立起相关的考核机制，如果构建起科学规范的责任机制借鉴正在提的主办侦查员制度，把责任具体到每一个人，那么工作成效将会大大提高。如果建立起相应的奖励机制，工作人员的工作热情将会大大提高，侦查人员主动发现犯罪的积极性和主动性也将会被充分调动起来。
2.4注重专业的侦查人员培养，定期对侦查人员进行培训。多渠道选调专业人员，加强对全国视频侦查先进地区的学习，提升当局视频侦查人员专业水平，培养一批能深度运用视频侦查技术的人才；定期对侦查人员进行培训。
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